В областном министерстве по радиационной и экологической безопасности состоялось предварительное подведение итогов реализации Концепции обращения с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области на 2007 – 2010 годы.
Концепция была разработана в силу того, что твердые коммунальные отходы (ТКО) являются одним из наиболее значимых и видимых источников загрязнения окружающей среды. На момент принятия Концепции муниципальные образования Челябинской области имели разные уровни готовности к организации экологически безопасного обращения с отходами. Не было информации о количестве мест размещения отходов.

Поэтому основными целями Концепции стало определение приоритетных направлений организации экологически безопасного обращения с ТКО на основе анализа данных о состоянии обращения с ТКО на территории Челябинской области и определение приоритетных мероприятий для разработки комплексных планов и муниципальных программ, стратегических и текущих планов по организации обращения с ТКО.
Реализация концепции со стороны органов исполнительной власти Челябинской области осуществлялась по нескольким направлениям. Например, министерством по радиационной и экологической безопасности осуществлялся экологический контроль, оказывалась методическая помощь. Областным министерством здравоохранения лечебно-профилактические учреждения оснащались специальными установками по обезвреживанию отходов термическими методами. Министерство строительства Челябинской области оказывало содействие муниципалитетам при разработке генеральных схем очистки территорий.

На первом этапе реализации концепции были выявлены места размещения отходов. Их в области 604. Выявлено 77 свалок, подлежащих закрытию, 11 из которых уже закрыто. Министерством радиационной и экологической безопасности осуществлялись постоянные проверки мест размещения отходов. В 2010 году осуществлено 11 плановых и 3 внеплановых проверки. К основным нарушениям относится эксплуатация объектов без лицензии и отсутствие производственного контроля за воздействием на окружающую среду. По их результатам привлечены к ответственности 3 юридических и 4 должностных лица. Сумма штрафов составила более 100 тысяч рублей. Также контролировали места размещения ТКО органы Роспотребнадзора.

Министерством здравоохранения Челябинской области в лечебных учреждениях введено в эксплуатацию 27 установок для обезвреживания медицинских отходов, произведен анализ образования отходов в медицинских учреждениях Южного Урала. В то же время, на совещании было отмечено, что окончательно вопрос обращения с медицинскими отходами в области не решен, а предлагаемый министерством здравоохранения вариант вызвал много замечаний и был признан неудовлетворительным.

Результатом реализации Концепции стало создание условий для строительства полигонов, соответствующих всем нормативам или комплексов для обращения с отходами, включающих помимо полигонов мусоросортировочные и мусоросжигательные заводы. Некоторые муниципальные образования выполнили все мероприятия, необходимые для начала строительства полигонов, вплоть до разработки проектов строительства – это Карабаш, Юрюзань, Сатка, Усть-Катав и Еманжелинск.

Строительство межмуниципального полигона планируется в Миассе. Открытие первой очереди полигона в Карабаше запланировано 25 декабря текущего года. Это позволит прекратить эксплуатировать и рекультивировать свалку в пойме реки, впадающей в Аргазинское водохранилище. В 2011 году за счет средств городского и областного бюджетов начнется проектирование полигона ТБО для города Челябинска.

Предполагается финансовая помощь в реализации этих мероприятий из областного бюджета. Проектом областной целевой программы природоохранных мероприятий на 2011 – 2015 годы на проектирование и строительство объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов предусмотрено 145 миллионов рублей (рассмотрение программы запланировано в Правительстве Челябинской области 15 декабря).
Кроме того, Челябинская область стала одним из 15 регионов страны, включенных в федеральную программу комплексного обращения с ТБО. Данная программа предусматривает финансирование всех уровней бюджета – федерального, регионального и местного и государственно-частное партнерство.

Однако для эффективного участия в программе область должна предоставить сводную схему генеральной очистки, которая может быть разработана только на основе данных, предоставленных муниципалитетами. И в этом случае позиция многих муниципальных образований вызвала негативную оценку участников совещания. Несмотря на поставленный к 1 декабря срок разработки генеральных схем очистки территорий, на сегодня утверждено лишь 6 схем, есть данные о разработке еще 11. Это направление будет поставлено на жесткий контроль областных властей.

Также на совещании областному министерству строительства указано на необходимость контроля качества работ и соблюдения сроков строительства и реконструкции очистных сооружений в Полетаево, Карабаше и Миассе. Их успешное завершение позволит сократить количество образуемых жидких отходов.

Источник: http://chelindustry.ru