Прокуратурой Северо-Казахстанской области при проведении проверки применения законодательства, регламентирующего порядок хранения, перевозки и использования экологически опасных химических веществ (пестицидов) и тары из-под них, выявлены различные нарушения в деятельности уполномоченных органов и хозяйствующих субъектов, реализующих и использующих пестициды, передает агентство со ссылкой на сообщение прокуратуры СКО.
В частности, по информации прокуратуры, "хозяйствующие субъекты, осуществляющие их реализацию в области, находятся за ее пределами и не имеют официально зарегистрированных филиалов (представительств)".
Например, по данным прокуратуры СКО, "в течение 5 лет реализацию пестицидов в СКО осуществляют два региональных представителя ТОО "Астана Нан", находящегося в Астане. В уставе данного товарищества отсутствуют сведения о том, что оно имеет представительства в других областях, учетная регистрация представительства по СКО в органах юстиции не произведена, в то время как в городе Кокшетау зарегистрирован филиал товарищества и на него получена соответствующая лицензия".
"Данное товарищество имеет лицензии на реализацию и производство (формуляцию) пестицидов, выданные акиматом Астаны, однако в его уставе данные виды лицензируемой деятельности вообще не предусмотрены. Также хозсубъект не имеет специализированных складов для хранения ядохимикатов и при их хранении допускает грубейшие нарушения. Специализированные склады для хранения пестицидов в области отсутствуют, а имеющие санитарные паспорта не соответствуют требованиям законодательства", - информирует прокуратура.
Как поясняется в сообщении, "при осмотре склада, находящегося в Петропавловске по улице Г.Мусрепова, 33, на который уже несколько лет органы санэпиднадзора выдают санитарный паспорт для осуществления деятельности по хранению средств защиты растений, установлено, что в помещении отсутствует вентиляция и освещение, водоснабжение и канализация, вторые ворота, склад не разделен на секции, нет средств индивидуальной защиты, помещения для хранения спецодежды и самой одежды, аптечки, стеллажей, противопожарного инвентаря, стены не окрашены, тогда как в заключениях и актах органов санитарно-эпидемиологического надзора указано, что работа склада соответствует всем требованиям".
При проверке установлено, что "помещение склада представляет собой стандартный гараж, пестициды размещены вплотную к стенам, не выдерживаются требования об установлении 1,5 метра разрывов между стенами и партиями хранящихся препаратов, отсутствую проходы, склад захламлен".
Кроме того, "в нарушение нормативных требований склад не обследовался совместно органами санэпиднадзора, пожарниками, представителями инспекции и экологами, тогда как указанные органы обязаны оформить соответствующие заключения и только после этого органы санэпиднадзора могли составить санитарный паспорт. Более того, установлено, что органами пожарного надзора, экологами и инспекцией склад вообще никогда не обследовался", - говорится в сообщении прокуратуры.
Таким образом, "полученные санитарно-гигиенические паспорта на склад позволили предпринимателям длительное время осуществлять деятельность по хранению ядохимикатов с грубейшими нарушениями действующего законодательства", - отметили в прокуратуре.
Кроме того, в сообщении ведомства указывается, что "РГП "Фитосанитария", оказывающее услуги по хранению пестицидов, на территории СКО специализированного склада для хранения пестицидов также не имеет. Склад для временного хранения пестицидов арендуется у ТОО "Exceptional - Автотранс", которое не имеет соответствующего санитарного паспорта и не соответствует установленным требованиям, тогда как, согласно условиям договора, услуги по хранению должны соответствовать требованиям СанПиН, правилам хранения, а склады обеспечены сигнализацией, связью и круглосуточной охраной".
"Поступившие в область пестициды хранятся в нарушение Правил хранения, транспортировки и применения пестицидов (ядохимикатов), утвержденных Приказом МСХ РК № 373 от 13.07.04 г "Санитарных правил и норм по хранению, транспортировке и применению химических средств защиты растений" (СанПиН № 6.01.003.99, далее - СанПиН", - поясняется в сообщении.
По данным ведомства, "нарушения при хранении и использовании ядохимикатов имеют место практически у всех сельхозпроизводителей области, в том числе у тех, кто получил санитарные паспорта на склады для хранения пестицидов (из 3882 сельхозформирований получили только 83), однако проверочные листы для их проверок Министерством сельского хозяйства до настоящего времени не разработаны.
При этом прокуратура подчеркивает, что "бесконтрольность и непринятие мер к нарушителям стали основной причиной допущенных нарушений, ставящих под угрозу экологическую обстановку, причинение ущерба растительному и животному миру, жизни и здоровью людей".
Между тем, по информации ведомства, "проблемы с хранением и утилизацией тары из-под пестицидов не решаются, что дает возможность ее незаконного использования, в том числе повторно для реализации фальсифицированных препаратов".
"Порядок обращения с пестицидами нарушают не только хозяйствующие субъекты, но и должностные лица, обязанные осуществлять соответствующий надзор. При этом ни уполномоченный орган, ни управление сельского хозяйства не владеют информацией о точном количестве субъектов, осуществляющих реализацию пестицидов в области (по их данным, соответственно 10 и 25). Фактически лиц, реализующих пестициды, значительно больше, имеются факты нелегальной продажи - без лицензии и по сниженным ценам", - проинформировали в прокуратуре СКО.
По результатам проверки прокуратурой Северо-Казахстанской области приняты меры прокурорского реагирования, поставлены вопросы о дисциплинарной ответственности виновных лиц с учетом требований коррупционного законодательства и 5 лиц привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 294 КРКоАП.
Источник: http://www.kt.kz